一年之计在于春。新年伊始，大地回春，中国基建物资租赁承包协会（以下简称协会）于2015年3月1日在北京召开了建筑物资租赁承包业“营改增”政策座谈会。中国物流与采购联合会副会长贺登才、中国基建物资租赁承包协会会长刘能文、财政部税改相关负责人及协会副会长、常务理事、理事等企业代表共计33人参加了会议。

2011年，财政部、国家税务总局联合颁发营业税改征增值税试点方案（财税[2011]110号），并逐步将范围推广至全国，行业涉及交通运输业、部分现代服务业、邮政服务业、电信业等。此次试点所颁布的一系列政策（财税[2012]71号、财税[2013]37号、财税[2013]106号）中，均规定“提供有形动产租赁服务，税率为17%”。试点实施三年多来，经协会多次反映，大部分建筑物资租赁承包企业享受到了（财税[2012]53号文件中“四、试点纳税人中的一般纳税人，以试点实施之前购进或者自制的有形动产为标的物提供的经营租赁服务，试点期间可以选择适用简易计税方法计算缴纳增值税”的政策，按照3%的税率执行，极大地减轻了行业企业的税负。但“营改增”试点期即将结束并在上下游全面实施，建筑物资租赁承包行业如何应对已成为企业关注的焦点。去年上半年以来，协会秘书处在会员企业中发放调查问卷了解情况，并指导浙江华铁公司开展“营改增”专题研究。近日，协会终于邀请到财政部税改政策制订的相关负责人与业内代表面对面座谈交流，是大家反映诉求、咨询政策、谋求支持的绝好机会。

中物联副会长贺登才在致辞中指出，建筑物资租赁承包行业近几年来发展迅猛，奏响了小微企业大行业、黑色工具绿产业的主旋律，年租赁收入达3800多亿元，节约代用木材1700多万立方米，减少碳排放超过1085万吨，为保护森林资源、推动生态文明建设做出了重要贡献。他希望协会继续加大宣传力度，引起社会关注，争取政策扶持。

会上，浙江华铁公司董事长胡丹锋、财务总监刘志良，郑州金桥租赁公司总经理李有来、北京韬盛科技公司财务总监孙正操、北京盛明建达公司董事长韩明亮、天津九为公司董事长运乃建等分别就“营改增”试点以来遇到的问题进行了汇报，税负重、税率高、融资难、抵扣链条不完整等成为大家反映的热点问题。

针对各代表的疑惑，财政部税改负责人给予了详细的政策讲解。他还表示，从近期央行连续降息和国际市场走势来看，2015年经济下行压力依然较大。“营改增”作为财税手段，是稳增长的有效工具。实行“营改增”出发点就是为了降低企业税负，更好地推进国家产业转型升级。通过协会多次反映和座谈会，他们已经了解建筑物资租赁承包业的特色，属于国家政策所倡导的绿色产业，应该给予支持。同时希望各企业多关注政策走向，提升科技创新水平，加强专业化分工，更好地适应经济新常态。

刘能文会长在会议总结中指出，本次会议取得了一定的成果，达成了共识。在传统租赁承包物资严重供大于求、行业增长速度放缓的背景下，希望企业抓紧修炼内功，走租赁承包一体化道路，加快转型升级、技术创新以及管理水平提升的步伐。协会下一步将继续加强与财政部、住建部沟通，争取有利于行业发展的税收政策，促进行业健康发展。